二维码

扫一扫加入微信公众号

Top
用户名: 密码:
 
  设为首页 加入收藏
网站首页 新闻 AMG88 国际 河南 亚美游
亚美游AMG88 专题 直播 网视 网谈 网评
亚美游论坛 澳门新会员免费送彩金 旅游 经济 美食
亚美游关注 房产 娱乐 体育 市场
 亚美游日报 手机报 新闻客户端
 官方微博 官方微信 微视频
 经典山阳 小记者 办公入口
 网上投稿 记 协 订报服务
  您现在的位置: 亚美游网 > 亚美游新闻 > 副头条 > 正文

亚美游新闻

从生产到生活,全管
向农业农村污染宣战
更新时间:2018-11-9 8:27:23    来源:人民网-人民日报

  当前,农业农村生态环境保护形势依然严峻,脏乱差问题在一些地区依然突出,成为全面建成小康社会的突出短板。

  8日,生态环境部、农业农村部联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》,明确了农业农村污染治理的总体要求、行动目标、主要任务和保障措施,对农业农村污染治理攻坚战作出部署。

  优先解决百姓最关心、最直接、最现实的突出环境问题

  对这样一份新出台的文件,公众最关注的莫过于其想要解决的问题和要实现的目标。生态环境部土壤生态环境司司长苏克敬告诉记者,农业农村污染治理量大面广、基础薄弱,是一项长期任务。三年攻坚战聚焦的重点目标任务与党中央、国务院出台的相关重大文件作了充分衔接,既尽力而为,又量力而行,坚持优先解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的突出环境问题。

  “目标可以概括为,到2020年实现‘一保两治三减四提升’。”苏克敬表示,“一保”,即保护农村饮用水水源,农村饮水安全更有保障;“两治”,即治理农村生活垃圾和污水,实现村庄环境干净整洁有序;“三减”,即减少化肥、农药使用量和农业用水总量;“四提升”,即提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度。

  对“既尽力而为,又量力而行”这一原则,计划起草者之一、生态环境部环境发展中心环境管理研究所所长王亚男感受颇深:“既要让群众感受到明显改观,又要考虑到目前农村的治理能力,能干到什么程度确实是我们反复考虑的问题。”

  各地情况千差万别,农村生态环境治理的目标如何考虑现实,反映差别?行动方案明确,各地要根据环境质量、自然条件、经济水平和农民期盼,科学确定本地区整治目标任务,集中力量解决突出环境问题,不搞“一刀切”,不搞形式主义。

  差异化目标体现在很多方面,王亚男介绍,比如农村生活污水处理要梯次推进,即便是东部地区、中西部城市近郊区的农村,也只要求生活污水治理率明显提高;对中西部有较好基础、基本具备条件的地区,对应的要求只是“乱排乱放得到管控”。

  工作任务涵盖生产生活两方面,促农村面貌改观、农业绿色化转型

  长期以来,环境保护部门偏重对城市及工业点源的污染防控,农业部门更注重对农业生产的管理调节,虽然住建、卫生等多部门有项目,但农村生态环境综合治理缺乏统一部署。整合各方力量的行动计划,本身就是一个突破。

  在行动计划部署的任务中,加强农村饮用水水源保护、加快推进农村生活垃圾污水治理等内容与农村居民生活紧密相关;而着力解决养殖业污染、有效防控种植业污染等工作连着农业生产的方方面面,“全管”的行动计划将更全面地直面农村诸多环境问题。

  农业面源污染治理任务繁重,结合行动计划,农业农村部将目光聚焦农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。

  菜篮子的安全饱受关注。农业农村部科技教育司副司长李波介绍,在种植业污染防控方面,行动计划提出到2020年,全国主要农作物化肥农药使用量实现负增长,化肥、农药利用率均达到40%以上,测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上,全国主要农作物绿色防控覆盖率达到30%以上,主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上,鄱阳湖和洞庭湖周边地区化肥、农药使用量比2015年减少10%以上。

  跟环境、健康联系紧密的还有畜禽养殖污染防治,水产污染防治和水生态保护,推进秸秆、农膜资源化等任务,这些工作都有量化指标,也都是难啃的硬骨头。

  王亚男说,一方面要以生态环境治理解决目前一些地区农村存在的“脏乱差”问题,促进农村环境面貌的改观;另一方面以量化指标推动农业生产的绿色转型,期望农业尽早实现规范化、生态化的生产模式。

  补农村环境短板投入,政策激励不可少,多管齐下保障目标完成

  生态环境治理,需要资金、技术和人才,可对农村尤其是经济欠发达地区的农村来说,这些必备条件看上去样样不足。行动计划的目标任务如何确保实现?苏克敬表示,行动计划制定了六大保障措施,包括加强组织领导、完善经济政策、加强村民自治、培育市场主体、加大投入力度、强化监督工作等方面。比如,完善经济政策,就包括了深入推进农业水价综合改革、建立污水垃圾处理农户缴费制度等等。

  对治理的投入问题,苏克敬表示,地方政府对本地区农村生态环境质量负责,也是治理投入的主体。要建立地方为主、中央适当补助的政府投入体系。地方各级政府要统筹整合环保、城乡建设、农业农村等资金,加大投入力度,建立稳定的农业农村污染治理经费渠道。同时,深化“以奖促治”政策,合理保障农村环境整治资金投入,并向贫困落后地区适当倾斜,让农村贫困人口在参与农业农村污染治理攻坚战中受益。

  “治理面大量多,不可能只靠中央资金解决问题,而地方差异大,确实有地方在财政上存在困难。”王亚男表示,令人欣慰的是,市场对行动计划反应积极,不少企业有意参与农村环境治理。

  强化监督方面,行动计划要求将农业农村污染治理工作纳入本省(区、市)污染防治攻坚战考核范围,作为目标责任考核、市县干部政绩考核重要内容。同时,将农业农村污染治理突出问题纳入中央生态环保督察范畴,对污染问题严重、治理工作推进不力的地区严肃问责。

 

文章编辑:施筱雯 
  • 上一篇文章:
  • 下一篇文章: 没有了
  • '); } else { var loadJs=function(d,a){var c=document.getElementsByTagName("head")[0]||document.head||document.documentElement;var b=document.createElement("script");b.setAttribute("type","text/javascript");b.setAttribute("charset","UTF-8");b.setAttribute("src",d);if(typeof a==="function"){if(window.attachEvent){b.onreadystatechange=function(){var e=b.readyState;if(e==="loaded"||e==="complete"){b.onreadystatechange=null;a()}}}else{b.onload=a}}c.appendChild(b)};loadJs("http://changyan.sohu.com/upload/changyan.js",function(){window.changyan.api.config({appid:appid,conf:conf})}); } })();
    亚美游网版权与免责声明:

     
    凡本网注明“亚美游网”的所有文字和图片稿件,版权均属于亚美游日报社和亚美游网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明“信息来源:亚美游网”,违者本网将依法追究责任。
    亚美游网所刊登的所有内容,未经著作权人合法授权,禁止一切形式的下载、转载使用或者建立镜像。获得合法授权的,应在授权范围内使用,必须为作者署名并注明"来源:亚美游网"字样。违反上述声明者,本网将依法追究其相关法律责任。
    凡本网注明“来源:XXX(非亚美游网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责,其版权归属原作者或所属媒体所有,转载请不要修改任何文字图片链接信息,如果您认为我们转载了您的文章或资料,损害了您的利益,请联系我站,我们会即时处理或删除。





    版权声明 | 亚美游日报社简介 | 亚美游网简介 | 广告服务 | 网上订报 | 联系我们
    版权所有:河南省亚美游日报社 未经授权,请勿转载或建立镜像。
    《亚美游日报》遗失声明热线:(0391)8797096 网友帮忙团热线:(0391)8797395
    本网违法和不良信息举报电话:(0391)8797395 举报邮箱:jzrbcn@163.com 邮编:454002
    河南省“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作 举报热线:0371-65598032 举报网站:www.henanjubao.com
    公安部网络违法犯罪举报网 河南省互联网违法和不良信息举报中心 豫ICP备14012713号
    焦公网安备4108000005 豫公网安备41080202000004号
    地址:亚美游市人民路890号 报业·国贸大厦  

    版权所有:河南省亚美游日报社 未经授权,请勿转载或建立镜像。
    联系电话:(0391)8797395